Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası'nın (TCMB) disiplin işlemlerine ilişkin yeni yönetmelik, Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Bu yeni düzenleme, Merkez Bankası'nda görev yapan personel ile sözleşmeli personeli kapsamaktadır.
Yönetmelik doğrultusunda, disiplin amirlerinin görev ve sorumlulukları net bir şekilde belirlenmiş; bir personelin disiplin cezasını gerektirebilecek bir fiilini öğrenen amirin durumu gecikmeksizin İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne bildirmesi zorunlu hale getirilmiştir.
DİSİPLİN KURULU 5 ÜYEDEN OLUŞACAK
Yeni düzenlemeye göre Disiplin Kurulu, Başkan veya Başkan tarafından görevlendirilecek bir başkan yardımcısının başkanlığında, Hukuk Genel Müdürü, İnsan Kaynakları Genel Müdürü ve Yönetim Komitesinin üç yıl için belirleyeceği iki üyeden oluşacaktır. Kurul, en az üç üyenin katılımıyla toplanacak ve kararlar oy çokluğuyla alınacaktır. Çekimser oy kullanılamayacak; oyların eşitliği durumunda ise başkanın oyunun bulunduğu taraf çoğunluk sayılacaktır.
Kurul üyeleri, kendilerine veya belirli derecelere kadar yakınlarına ait dosyalar dahil, disiplin amiri oldukları personel, mağduru veya tanığı oldukları fiillerle ilgili toplantılara katılamayacaklardır.
SAVUNMA ALINMADAN CEZA YOK
Yönetmeliğin dikkat çeken hükümlerinden biri, savunma hakkına ilişkin yapılan düzenlemedir. Buna göre, personel hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemeyecek. Savunma isteminde personele yöneltilen iddialar, deliller, fiilin hukuki niteliği ve hangi disiplin hükmü kapsamında değerlendirileceği açıkça bildirilecektir. Süresi içinde kabul edilebilir bir mazeret olmaksızın savunma verilmemesi halinde ise savunma hakkından vazgeçilmiş sayılacaktır.
İTİRAZ İÇİN YENİ SÜRELER
Disiplin Kurulunca verilen kararlar, karar tarihinden itibaren 7 gün içinde ilgili personele tebliğ edilecektir. Disiplin cezasına itiraz edilmesi durumunda dosya, başvurunun ulaşmasından itibaren 15 gün içinde Yüksek Disiplin Kuruluna gönderilecektir. Yüksek Disiplin Kurulu, dosyanın kendisine ulaştıktan sonra 30 gün içinde itirazın reddine veya dosyanın yeniden incelenmek üzere Disiplin Kuruluna gönderilmesine karar verebilecektir.
Dosyanın yeniden incelenmesine karar verilmesi halinde Disiplin Kurulu, yine 30 gün içinde cezayı hafifletebilecek veya kaldırabilecektir. Yönetmelikte ayrıca disiplin cezalarına karşı idari yargı yolunun açık olduğu da belirtilmiştir.
İHBAR VE ŞİKAYETLERDE SOMUT DELİL ŞARTI
Yeni yönetmeliğe göre, belirli bir konuyu içermeyen, somut delile dayanmayan veya başvuru sahibinin adı, soyadı, imzası ve adresini içermeyen ihbar ve şikayetler genel olarak işleme alınmayacaktır. Fakat kimlik ve iletişim bilgileri bulunmayan ihbar veya şikayetlerin somut delillere dayanması durumunda disiplin soruşturması başlatılabilecektir.
Bu yeni düzenlemelerin önümüzdeki dönemde TCMB’deki disiplin işlemlerine olan yaklaşımı ve uygulamaları önemli ölçüde etkilemesi beklenmektedir. Disiplin amirlerinin yükümlülüklerinin artırılması ve savunma hakkının güvence altına alınması, personelin haklarını koruma amacı taşımaktadır.
